Посада: колишній голова Державної судової адміністрації.
Сфера корупційної діяльності: судочинство.
Регіон корупційної діяльності: Київ.
Кваліфікація: за ч. 2 ст. 190 та ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України - пропозиція чи обіцянка службовій особі надати їй або третій особі неправомірну вигоду, а так само надання такої вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає таку вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, якщо неправомірна вигода надавалася службовій особі, яка займає особливо відповідальне становище, - караються позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої.
Статус: 14 лютого 2024 року НАБУ і САП скерували до суду кримінальне провадження стосовно колишнього голови Державної судової адміністрації Олексія Сальнікова, якого обвинувачують у підбурюванні до надання неправомірної вигоди суддям Верховного Суду за винесення рішення на користь комерційного підприємства та у шахрайстві.
Фабула справи: 24 липня 2023 року НАБУ і САП повідомили про підозру Олексію Сальнікову, голові Державної судової адміністрації, викритому на підбурюванні до надання неправомірної вигоди суддям Верховного Суду за винесення рішення на користь комерційного підприємства ТОВ «Фарватер Плюс».
28 липня 2023 року Вищий антикорупційний суд обрав для голови Державної судової адміністрації Олексія Сальнікова запобіжний захід у вигляді застави у понад 805 тисяч гривень.
2 серпня 2023 року Олексій Сальніков вніс усю суму застави. Під час судового засідання з обрання Сальнікову запобіжного заходу, що транслювалося на ютуб-каналі суду, прокурор САП Олег Макар розповів, що, Сальніков у розмові зі знайомим Олексієм Гончаром попросив хабар для суддів Касаційного адміністративного суду за скасування рішення в апеляції і повернення на новий розгляд позову ТОВ «Фарватер Плюс». За словами прокурора, Гончар і Сальніков спілкуються регулярно із 2015 року.
За даними слідства, у березні 2023 року Олексій Сальніков отримав від представника комерційного підприємства $7500, з яких $5000 мали бути передані суддям за винесення рішення, а $2500 — залишені собі за посередницькі послуги.
Наприкінці лютого 2023 року Олексій Сальніков повідомив Гончара, що дізнався про справу «Фарватер Плюс» і що для скасування рішення потрібно заплатити суддям п’ять тисяч доларів США. Гончара, за словами прокурора, таке прохання здивувало, і він 1 березня написав заяву в НАБУ. Уже з відеофіксацією, Гончар передав Сальнікову п’ять тисяч доларів США нібито для суддів і дві с половиною тисячі — для нього самого, за послуги. Двохвилинне відео з передачею коштів НАБУ оприлюднило у день вручення підозри. На ньому зафіксований наступний діалог (співрозмовники говорили російською мовою):
Сальніков: Що це?
Гончар: Це пʼять, про які ти казав, — відповів Гончар.
Сальніков: Угу.
Гончар: Єдине, так й не зрозумів — ти втік. Ти там вже є чи ні?
Сальніков: Ні, він просто прийшов, сказав. Ну нічого, він усе забрав.
Гончар: Ну якщо ні, то ніби.
Сальніков: Ми поговорили ніби. Я б просто туди передати пішов, хоч і брата немає, ми можемо це, все зробимо за «п’ятірочку».
Передача коштів, за даними слідства, відбулася у ресторані «Прага» у Києві. На зустрічі Сальніков був вдягнений у спортивний костюм, його супроводжувала брюнетка, імʼя якої слідство не називає. Кошти, отримані від Гончара він поклав у бокову кишеню.
Гончар уточнив у Сальнікова, чи враховані в цю суму — пʼять тисяч доларів США — посередницькі «послуги» голови ДСА, на що той відповів, що ні. Тоді Гончар відрахував йому ще 2,5 тисячі доларів США.
Як в суді повідомив прокурор, 10 тисяч доларів для передачі хабаря дали Гончару в НАБУ. Після зустрічі він повернув бюро суму, що залишилася — 2,5 тисячі доларів США.
Слідство оприлюднило ще одну частину запису, ймовірно, діалогу Сальнікова та Гончара 8 березня 2023 року, під час якого голова ДСА підтвердив, що передав кошти за справу і говорив про неї з тоді ще головою Верховного суду Всеволодом Князєвим:
Сальніков: Так. Приходив товариш (за даними слідства, йдеться про голову Верховного суду Всеволода Князєва). Щойно розмовляв із ним.
Гончар: Ну давай… Замерз тебе чекати.
Сальніков: З того питання все. Я скажу, там віддали. Сказали, що це саме, повідомлять.
Гончар: Щодо Фарватера?
Сальніков: Ну так.
За декілька місяців після цієї розмови, 15 травня, Всеволода Князєва та адвоката Олега Горецького затримали у справі про хабарництво. Князєва відсторонили від обовʼязків голови Верховного суду одразу після того, як оголосили підозру.
Після викриття Всеволод Князєва на одержанні неправомірної вигоди в іншій справі, поведінка Олексія Сальнікова різко змінилася. Він почав ухилятися від вирішення питання, проте й не мав наміру повертати отриману ним неправомірну вигоду.
Справа ТОВ «Фарватер Плюс», компанії, яка, за даними системи YouControl, займається будівництвом водних споруд, надійшла до Касаційного адміністративного суду наприкінці вересня 2021 року.
Компанія намагалась отримати дозвіл без участі в аукціоні на видобуток піску протягом 20 років на ділянці «Західна» родовища руслових пісків «Конча-Заспа» знаходиться в Обухівському районі Київської області в акваторії Канівського водосховища в затоці Чапашка на південь від острова Дикий - загальною площею 29,54 га . Компанія отримала відмову, яку намагається оскаржити у судах різних інстанцій.
Спочатку компанія просила такого дозволу у Державної служби геології, надр України та Обухівської райради. Упродовж 45 днів ці державні органи повинні були надати відповідь компанії, чи дозволяють користуватися земельною ділянкою, але не зробили цього. Коли сплив цей термін, компанії відмовили. «Фарватер Плюс» оскаржила це рішення у суді. Суд першої інстанції задовольнив позов, апеляційний — відмовив. Тож компанія подала позов у касаційний суд. Згідно з даними із судового реєстру, рішення досі не ухвалене.
Хто такий Олексій Гончар у суді ні прокурор, ні адвокати, ні сам Сальніков не розповідали.
В серпні 2025 Вищий антикорупційний суд визнав винуватим колишнього голову Державної судової адміністрації Олексія Сальнікова у зловживання впливом. Йому призначили покаранням 3 роки позбавлення волі.
За їхніми словами, Сальнікова визнали винуватим у зловживанні впливом, перекваліфікувавши злочин із підбурення особи до хабарництва. Йому призначили покарання у вигляді 3 років позбавлення волі із забороною після ув'язнення обіймати певні посади протягом 3 років.
Цей вирок не набрав законної сили і може бути оскаржений до Апеляційної палати ВАКС протягом 30 днів.
Пізніше у ВАКС підтвердили вирок.
6 серпня колегія суддів ВАКС оголосила вирок колишньому керівнику ДСА, згідно з яким визнала його винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України (зловживання впливом). Обвинуваченому призначено покарання у виді 3 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування строком на 3 роки. Поряд із цим, вказану особу визнано невинуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України
Особи, які потенційно причетні до схем Олексія Сальнікова:
Самостійно шахраював.
Скандали: Олексій Сальніков став головою Державної судової адміністрації, органу у системі правосуддя, що займається організаційним і фінансовим забезпеченням діяльності органів судової влади, у квітні 2022 року. Указ про призначення Сальнікова підписав на той момент голова Верховного суду Всеволод Князєв. Після повномасштабного вторгнення він отримав окремі повноваження Вищої ради правосуддя, оскільки вона не працювала. Коли ВРП працює, саме вона призначає голову Державної судової адміністрації . До роботи в Києві Сальніков очолював територіальне управління ДСА в Миколаївській області, а до цього — управління Фонду державного майна у цьому ж регіоні, де раніше жив та працював Всеволод Князєв.
Особи, які повинні були зреагувати на корупційні схеми Олексія Сальнікова:
У випадку зі справою Олексія Сальнікова правоохоронні органи та прокуратура спрацювали добре.
Статки:
Дві квартири — одна київська, однокімнатна, 42 кв м, куплена в 2022 році, друга — у Донецьку, автомобіль VOLKSWAGEN GOLF, ні цінних паперів, ні корпоративних прав і зарплата 1 млн 776 тисяч грн та 931 тисяча грн накопиченої готівки.
Джерела:
Голові ДСА повідомили про підозру (ВІДЕО)
Справу ексголови ДСА скеровано до суду
Справа голови ДСА: матеріали відкрито
У голови Державної судової адміністрації обшуки через хабар для суддів Верховного Суду