Посада: міський голова Старокостянтинова Хмельницької області.
Сфера корупційної діяльності: місцеве управління.
Регіон корупційної діяльності: Хмельницька область.
Кваліфікація: дії посадовця кваліфікували за ст. 188-46 КУпАП (невиконання законних вимог НАЗК).
Статус: перебуває на свободі.
Фабула справи: 8 травня 2024 року працівники Національного агентства з питань запобігання корупції склали протокол на Старокостянтинівського міського голову Миколу Мельничука за преміювання нареченої.
У жовтні 2023 року посадовець видав два розпорядження про преміювання нареченої, яка обіймала посаду начальниці загального відділу виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради.
За інформацією НАЗК, такі дії Миколи Мельничука створили конфлікт інтересів, оскільки він перебував із підлеглою у позаслужбових стосунках, а згодом і одружився з нею.
"За вимогами ст. 27 Закону "Про запобігання корупції" робота дружини, тобто близької особи, у прямому підпорядкуванні міського голови не допускається. У такому випадку міський голова або підпорядкована йому близька особа мають бути звільнені з посади", – зауважили в агентстві.
Так, у лютому 2024 року Миколі Мельничуку винесли припис з вимогою усунути пряме підпорядкування між ним і дружиною, однак міський голова його не виконав. Через це посадовця притягнули до адміністративної відповідальності за ст. 188-46 КУпАП (невиконання законних вимог НАЗК). Санкція статті передбачає від 1700 до 4 250 грн штрафу.
У коментарі журналыстам Микола Мельничук розповів, що не вбачає у своїх діях жодних порушень законодавства. За словами посадовця, дружина не є у його безпосередньому підпорядкуванні, а він обіймає виборну посаду, на яку така вимога антикорупційного законодавства нібито не поширюється.
У червні 2024 року стало відомо, що працівники Національного агентства з питань запобігання корупції вдруге склали протокол на Миколу Мельничука, який преміював наречену. Після одруження з підлеглою посадовця зобов’язали усунути пряме підпорядкування між ним і дружиною, втім він цю вимогу проігнорував.
За інформацією НАЗК, такі дії Миколи Мельничука створили конфлікт інтересів, оскільки він перебував із підлеглою у позаслужбових стосунках, а згодом і одружився з нею.
У квітні 2024 року на посадовця повторно склали припис і протокол, які він також проігнорував. Тому у травні на міського голову склали протокол за невиконання приписів, розгляд якого відбудеться у Старокостянтинівському районному суді.
Особи, які потенційно причетні до корупційної схеми: дружина Миколи Мельничука - Лілія Мельничук, яка отримала премії від посадовця.
Статки: у декларації за 2022 рік Микола Мельничук вказав квартиру у Старокостянтинові у спільній сумісній власності з колишньою дружиною Марією, а також гараж.
Крім того, Мельничук вказував, що володіє автівкою TOYOTA COROLLA вартістю 640 337 грн.
За перший рік повномасштабної війни дохід посадовця становив 1 047 954 грн, а його колишньої дружини Марії - 216 982 грн.
Готівкою Микола Мельничук зберігав 900 000 грн, а його колишня дружина вказала 152 707 грн на банківському рахунку.
У 2023 році Микола Мельничук задекларував у якості місця реєстрації квартиру його нової дружини Лілії у Старокостянтинові. Крім того, Лілія Мельничук володіє двома земельними ділянками.
За той же рік дохід Миколи Мельничука становив 1 004 060 грн, а його дружини Лілії - 357 600 грн.
Готівкою посадовець зберігав 320 000 грн. Натомість Лілія Мельничук вказала 150 000 грн готівкою та 407 грн на банківському рахунку.
Особи, які повинні були зреагувати на корупційні схеми: на діяльність Миколи Мельничука мають звернути увагу співробітники НАБУ та САП.
Скандали: у 2017 році правоохоронні органи підозрювали службових осіб Старокостянтинівської міської ради у розтраті 2,9 млн. грн бюджетних коштів під час реконструкції очисних споруд та мереж каналізації мікрорайону ІІ залізничного вокзалу Старокостянтинова.
За матеріалами досудового розслідування, 3 листопада 2015 року міськвиконком за результатами тендера підписав угоду з місцевим ТОВ "Альфа-газ" на реконструкцію очисних споруд. Загальна вартість робіт становила 6,9 млн. грн.
Однак замовник протягом 2016 року уклав дві додаткові угоди на суму 2,9 млн. грн. Вказані договори від імені замовника підписав старокостянтинівський міський голова Микола Мельничук і директор ТОВ "Альфа-газ" Віталій Скоп. Підставою послужила необхідність проведення робіт, які не були враховані в кошторисній частині проектної документації та виникли при виконанні реконструкції очисних споруд.
Разом з тим, за версією слідства, вказане не відповідало дійсності, оскільки в зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва, який є невід’ємним додатком до договору про закупівлю робіт за державні кошти від 3 листопада 2015 року, передбачалось виконання робіт з реконструкції виробничого корпусу (номер кошторису і кошторисного розрахунку 2-1), зовнішньої каналізації К1, зовнішніх мереж КНС (номер кошторису і кошторисного розрахунку 6-1, 6-3), благоустрій і озеленення території (номер кошторису і кошторисного розрахунку 7-1). Таким чином, правоохоронні органи зробили висновок, що підрядник ТОВ "Альфа-газ" отримав неправомірну вигоду на суму 2,9 млн. грн. Однак на якому етапі перебуває ця справа - на сьогоднішній день невідомо.
Джерела:
Мера Старокостянтинова Миколу Мельничука оштрафували за преміювання нареченої
НАЗК вдруге виписала протокол меру Старокостянтинова за роботу з дружиною
Меру Старокостянтинова НАЗК винесло припис через дружину-підлеглу: він висловив свою позицію
НАЗК склало протокол на мера Старокостянтинова через дружину, яка працює у апараті міськради
Новий корупційний скандал мерії Старокостятинова – 3 млн. грн незаконно вимили на каналізації?