Посада: міський голова міста Володимир.
Сфера корупційної діяльності: Комунальна земля.
Регіон корупційної діяльності: Місто Володимир.
Кваліфікація: ч.3 ст.368 КК України. Одержання хабаря в особливо великому розмірі. Карається позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
Статус. Перебуває на свободі. Підозру не отримував.
Фабула справи: 13 вересня 2023 року на хабарі 35 тисяч доларів за забезпечення виділення земельної ділянки було затримано депутата Волинської обласної ради Валентина Кошельника.
Тоді в НАБУ повідомили, що депутат Волинської обласної ради 8-го скликання Кошельник Валентин Іванович із залученням третіх осіб вимагав неправомірну вигоду у розмірі 35 000 доларів США за безперешкодне виділення земельної ділянки шляхом проведення аукціону від представника суб’єкта господарювання. Останній мав намір придбати земельну ділянку задля використання її у підприємницькій діяльності та подальшого встановлення виробничого комплексу.
Слідчі повідомили, що 15.04.2023 та 25.06.2023 були задокументовані факти отримання неправомірної вигоди як «завдатку» депутатом Волинської обласної ради Кошельником на загальну суму 10 000 доларів США.
12.09.2023 детективами НАБУ та САП задокументовано факт отримання іншої частини неправомірної вигоди у сумі 25 000 доларів США депутатом Волинської обласної ради Кошельником. Відразу після отримання неправомірної вигоди депутат Кошельник передав гроші своєму сину, щоб той пішов в обмінник, перевірив їх справжність та обміняв на євро.
Після того як син Кошельника повернувся з обмінника і передав гроші батьку депутата було затримано та проведено обшуку в його автомобілі де виявили та вилучили 18 500 євро. А в пункті обміну валют виявлено та вилучено 25 000 доларів США.
По даним слідства, Кошельник запевняв бізнесмена у якого вимагав 35 тисяч доларів, що зможе вплинути на рішення міського голови Ігоря Пальонки, щоб той виділив земельну ділянку для підприємства, і попередньо він вже домовився про все с Пальонком. Про це також свідчать данні судового рішення Вищого антикорупційного суду.
Після того як Кошельник отримав першу частину хабаря в розмірі 5 тисяч доларові, міський голова Ігор Пальонка скликав чергову сесію міської ради на якій дав вказівку по розробці проекту рішення про виділення земельної ділянки для подальшого продажу її на земельних торгах у формі електронного аукціону та надання дозволу на виготовлення містобудівної документації та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».
08.05.2023 та 12.05.2023 постійною комісією з питань містобудування, архітектури, земельних відносин, лісових та водних ресурсів і агропромислового комплексу Володимирської міської ради проведено засідання, за результатами яких комісія підтримала вказаний проект рішення з виділення земельної ділянки.
Після цього Кошельник зателефонував підприємцю та заявив, щоб той передав іншу частину хабаря, щоб рішення про продаж земельної ділянки було прийнято на сесії міської ради. Після отримання хабаря Кошельник був затриманий. Самого Пальноку ніхто не затримував і підозру не оголошував.
13 вересня, після затримання Коешльникова міський голова Володимира Ігор Пальонка записав відео, у якому спростовував, що він має причетність до даної корупційної схеми, але не заперечував ситуацію загалом.
«Я – на робочому місці. Міська рада працює у штатному режимі. Вчора тривав ряд процесуальних дій. Були обшуки у міській раді, ЦНАПі, у будинку моєї дружини, де я проживаю, в ході яких не знайдено ніякої неправомірної вигоди, предметів збагачення. Ніяких предметів у мене не вилучили ні вдома, ні на робочому місці. Всіляко сприятиму слідству, щоб покарати тих людей, якій хочуть в час війни збагатитися», – сказав Пальонка.
Після затримання Кошельнику було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 900 тисяч гривень. Кошельник подав апеляцію на це рішення, але Апеляційна палата ВАКС відмовила йому після чого депутат вніс заставу. Зараз перебуває на свободі.
Особи, які потенційно причетні до корупційних схем:
Депутат Волинської обласної ради 8-го скликання Кошельник Валентин Іванович. Треба зазначити, що НАБУ та сап на цей час повідомили про підозру тільки Кошельнику, мер Володимира Ігор Пальонка в даній справі фігурує як свідок. Але як ми вже зазначали, із матеріалів справи відомо, що Кошельник неодноразово згадував фамілію Пальонки і заявляв, що Пальонка підтримає корупційне рішення про виділення земля.
Статки: У своїй декларації за 2022 рік Ігор Пальонка задекларував 6 земельних ділянок загальною площею 35 581 квадратних метрів.
Дивно, але виходячи з декларації Пальонки ні він ні члени його родини не володіють жодним нерухомим майном і автомобілями.
Також Пальонка задекларував 538 тисяч гривень доходу від заробітної плати яку він отримав як мер міста. На банківському рахунку Пальонка зберігає 20 тисяч гривень, 5500 доларів та 5000 євро. Дружина Пальонки Ірина отримала в 2022 році 192 970 грн заробітної плати.
Скандали: В листопаді 2023 року у місті Володимир розгорівся скандал після публікації місцевого видання «404. Волинь» яке опублікувало матеріал в якому журналісти підрахували, що чиновники Володимирської міської ради їздять у міжнародні відрядження які їм погоджує особисто мер Ігор Пальонка витрачаючи десятки тисяч гривень бюджетних коштів.
Журналісти привели декілька прикладів таких відряджень. Так староста сіл Ласкова та Вощатина Шейчук Т.М. разом з головним спеціалістом відділу міжнародної діяльності та туризму В. Корнієнко на чотири дні – з 26 по 29 січня 2023 року відбули до німецького Цвікау для відзначення 10-ї річниці заснування благодійної асоціації Партнерство з Україною. З міського бюджету довелося виплатити 18 723, 12 грн. добових.
Заступник міського голови Андрій Гудим також є частим гостем закордоння. Цьогоріч він скористався трьома запрошеннями. Зокрема, 04 червня Андрій Богданович вирушав до Грубешова для участі у святкуванні дня місцевого самоврядування, на що з міського бюджету пішло 3561,10 грн на оплату добових.На чотири дні – 04 по 07 липня – він разом з головним спеціалістом відділу міжнародної діяльності та туризму В. Корнієнко брав участь в концертній програмі з нагоди 770–ій річниці міста Расейняй. Загальна сума відрядних на обох склала 10663, 30 грн. На вісім днів – з 04 по 11 серпня Андрій Гудим в рамках Програми міжнародного співробітництва гостював у польських партнерів у місті Ленчиця. З міського бюджету на цей вояж витрачено 7472,80 грн для оплати добових.
Журналісти також повідомляли, що Ігор Пальонка також дозволяє собі подекуди очолювати делегацію до закордонних друзів. Разом з начальником відділу зв’язків з громадськістю та ЗМІ Тетяною Ізотовою та начальником відділу міжнародних відносин Катериною Підгурець Ігор Анатолійович п’ять днів – з 14 по 18 червня- був в польському Мальборку. Мета поїздки – участь в церемонії підписання угоди між містами, відвідування закладів культури та медицини. На цю мету з міського бюджету загалом виплачено 16 060, 95 грн на покриття добових. Двома місяцями пізніше, на п’ять днів – з 24 по 28 серпня, Ігор Анатолійович відбув до німецького Цвікау з нагоди 10-ї річниці заснування партнерських відносин між містами. На проживання йому виплачено 7021,17 гривні добових.
Особи, які повинні були зреагувати: Треба зазначити, що НАБУ та САП відреагували на корупційну схему по виділенню земельної ділянки з комунальної власності за хабар в розмірі 35 тисяч доларів. Але на даний час сам Ігор Пальонка фігурує в ньому лише як свідок і підозру не отримував незважаючи на безпосередню участь в прийнятті корупційного рішення.
Джерела:
Мера Володимира та депутата облради взяли на хабарі в 35 тисяч доларів
Єдиний державний реєстр судових рішень
Вечірній перфоманс та гульки Володимирських чиновників
Ігор Пальонка прокоментував інформацію про його причетність до хабара у 35 тисяч доларів
Вищий антикорупційний суд почав розглядати справу депутата Волиньради, якого підозрюють у корупції