Посада: президент Національної академії аграрних наук з квітня 2013 року по серпень 2014.
Сфера корупційної діяльності: приватизація державного майна.
Регіон корупційної діяльності: Київ.
Кваліфікація: ч.3 ст.27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст .27 ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України - привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою, караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
Статус: 1 серпня 2023 року Вищий антикорупційний суд зобов'язав здійснити привід колишнього президента Національної академії аграрної наук Василя Петриченка, якого Спеціалізована антикорупційна прокуратура обвинувачує у причетності до заволодіння понад 13 га землі в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області.
Фабула справи:
14 березня 2019 року — семи особам повідомлено про підозру.
31 липня 2019 року — завершено розслідування.
21 грудня 2019 року — розслідування закінчено, справу стосовно 9 осіб скеровано на розгляд до Вищого антикорупційного суду.
4 червня 2020 року Вищий антикорупційний суд призначив до розгляду кримінальне провадження про заволодіння понад 13 га землі в селі Гатне Києво-Святошинського району Київської області.
За версією обвинувачення, службові особи НААН та її структурних підрозділів, радник президії НААН від Служби безпеки України, ГУ Держземагентства в Київській області, у період з вересня 2013 року по вересень 2014 року умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинили заволодіння 138 земельними ділянками (загальна площа 13,2564 га), розміщеними на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. За даними САП, вказані землі були сформовані внаслідок вилучення 15,12 га особливо цінної землі ДП ДГ «Чабани», а їх ринкова вартість на момент переходу у приватну власність становила 42,55 млн грн.
Вказані особи також мали намір заволодіти ще 6 земельними ділянками загальною площею 0,581 га, ринкова вартість яких на момент формування становила 1,43 млн грн.
Рішення про вилучення такої землі та зміну її цільового призначення може ухвалювати виключно Верховна Рада за поданням Кабінету Міністрів України. Натомість, за даними слідства, посадовці НААН у змові зі службовими особами ГУ Держземагентства в Київській області проігнорували вимоги законодавства (статей 149-150 Земельного кодексу України) і без погодженням із КМУ та без згоди парламенту ухвалили рішення про згоду на припинення права постійного користування земельними ділянкам державного підприємства «Дослідне господарство «Чабани» Національного наукового центру Інститут землеробства НААН (далі — ДП «ДГ «Чабани»).
У результаті такого рішення ділянки перейшли у власність наперед визначених осіб. Серед отримувачів ділянок не тільки підозрювані та їхні близькі особи, а й співробітники СБУ, посадовці НААН, Міністерства аграрної політики та інших органів влади. Загалом ці особи отримали 138 ділянок.
Відправною точкою корупційної схеми став випадок, коли у вересні 2013 року працівники ДП «ДГ «Чабани» звернулися до керівництва НААН з проханням виділити їм земельні ділянки під городництво у селищі Чабани поблизу Києва. Скористатись цим випадком та «наділити» землями самих себе, а також близьких та далеких родичів і навіть випадкових знайомих буцімто на прохання звичайних працівників вирішила група впливових осіб із верхівки НААН, ГУ Держземагентства в Київській області та ГУ КЗЕ СБУ.
За їхнім задумом, як встановило слідство, окрім звернення працівників підприємства, запустити процес незаконного відчуження земельних ділянок в інтересах приватних осіб мав лист, який надійшов до НААН від імені голови СБУ. Через деякий час НААН, дійсно, отримала лист голови СБУ щодо припинення права постійного користування частиною землі ДП «ДГ «Чабани» площею 15 га з подальшою передачею її СБ України, однак без підпису останнього. Що, втім, не завадило президенту НААН передати його далі, для розгляду Інституту, якому підпорядковувалося підприємство.
Через деякий час НААН отримало другий лист від СБУ, цього разу підписаний, але не головою відомства, а його заступником. Як і перший, цей лист також не міг бути підставою для початку процесу відчуження особливо цінних земель НААН, адже ініціювати це згідно з внутрішніми порядками НААН мав би лише уповноважений орган, а саме — Кабінет Міністрів України.
Незважаючи на це, лист проходить необхідні щаблі: директор ДП «ДГ «Чабани» відповідає, що підприємство не заперечує проти виділення земель «прохачам», однак, місцезнаходження земельної ділянки вказує не у Чабанах, як саме просили працівники, а в іншому селі — Гатне. Потім не заперечують і директор та вчена рада Інституту землеробства.
Далі лист із іншими матеріалами, серед яких немає довідки про те, що землі, про виділення яких ідеться, є дослідними та віднесені до особливо цінних, направляється на розгляд президії НААН.
Для розуміння того, що відбувалося далі, розберемося з питанням повноважень. НААН — це сукупність підприємств та президія. Значна кількість земель у розпорядженні НААН є особливо цінною. Частина із них — за якісним критерієм, тобто якістю ґрунту, та частина — за юридичним критерієм — землі, які використовуються як дослідні поля. На особливі землі — особливий порядок припинення права постійного користування. Якщо це дослідні поля, то це може зробити виключно Верховна Рада за поданням Кабінету Міністрів України. Так само законодавством передбачено умови, за яких можна припинити право постійного користування землями державних підприємств: вилучення та добровільна відмова.
Тому за результатами голосування президії НААН, оскільки Академія не має повноважень добровільно відмовлятися* від земель, якими користується, змовники підготували постанову про їхнє вилучення для надання працівникам «ДГ «Чабани», Інституту землеробства та НААН.
Проте, як з’ясувалося, причетне до корупційної схеми Держземагентство не має права вилучати землю, а тільки припиняти право постійного користування земельною ділянкою шляхом добровільної відмови власника.
Тому першу постанову замінили іншою, підробленою. У новій постанові виникло дві суттєві зміни:
- на місці слова «вилучення» з'явилося «припинення права постійного користування» (яке включає в себе поняття як добровільної відмови, так і вилучення земель);
- там, де йдеться про виділення 15,12 га земель працівникам «ДГ «Чабани», Інституту землеробства та НААН, дописано «та іншим громадянам України».
Перша зміна дозволила приховати факт порушення закону: підмінити вилучення землі «добровільною відмовою» від неї. Друга — розширити коло осіб, кому можна виділяти землі.
26 грудня 2013 року датується наказ ГУ Держземагентства в Київській області про фактичне вилучення 15,12 га земель НААН.
Після набуття чинності цим документом приступили до розподілу земельних ділянок. Усіх 138 набувачів умовно можна поєднати у чотири великі групи:
- посадовці НААН, Інституту землеробства та пов’язані з ними особи (наприклад, директор ДП «ДГ «Чабани», його дружина, бабуся дружини його сина; сват директора Інституту землеробства; матір дітей рідного брат одного з віцепрезидентів НААН, дочка та зять ще одного віцепрезидентів НААН);
- ГУ КЗЕ СБУ (наприклад, керівництво ГУ КЗЕ СБУ, їхні родичі, особи, які не мали відношення ні до Академії ні до СБУ, однак після отримання земельних ділянок видали довіреності на їх розпорядження близьким родичам тодішнього керівництва ГУ КЗЕ СБУ);
- високопосадовці (особи, пов’язані з заступником міністра аграрної політики та продовольства, з секретаріатом Кабінету Міністрів України тощо);
- місцеві посадовці (чиновники Чабанівської селищної ради, особи, пов’язані з прокурором Києво-Святошинського району, особи, пов’язані з головою Києво-Святошинської районної державної адміністрації, їхні родичі тощо).
Жодного жеребкування під час розподілу ділянок не було, керувалися єдиним принципом: «у кого вища посада — тому кращу землю». Причому, всі отримувачі землі були невипадкові. Детективи НАБУ вилучили листи-клопотання людей про отримання ділянок, близько 70% із яких мали виправлені дати. Судові експерти встановили, що спочатку на листах вказувалися дати від початку до кінця грудня 2013 року. Що ж виходить? Наказ про вилучення підписаний лише 26 грудня, а вже протягом місяця до того люди, які живуть у різних куточках України і не могли знати, що незабаром НААН почне роздавати землю, писали клопотання про надання їм ділянок на землях НААН. Більше того, почеркознавча експертиза встановила, що за частину людей клопотання готували… працівники президії НААН.
Право власності на землю для кожного з-поміж 138 набувачів, а це — люди, які живуть у різних областях України, оформлювала одна особа, яка діяла за довіреністю. Ця особа-представник звернулася до однієї проектної організації, яка й виготовила проектну документацію одразу для всіх 138-ми набувачів земельних ділянок.
Цікаво, що ніхто з людей, чиї інтереси представляла особа, не контактував з нею, не цікавився, як просувається справа. Водночас, як встановило слідство, представник активно спілкувався з працівником СБУ, уповноваженим здійснювати нагляд за НААН, та одним із представників НААН.
Особи, які потенційно причетні до схем Василь Петриченко:
- Ануш Балян, віце президент НААН, підсудний по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.5 ст.191 КК України;
- Олександра Іщука, керівник дослідного господарства «Чабани», підсудний по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.5 ст.191 КК України;
- Віктор Камінський, директор Інституту землеробства, підсудний по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України;
- Івана Шевченка, науковий співробітник Інституту землеробства, підсудний по ч.5 ст.27 ч.5 ст.191, ч.5 ст.27 ч.3 ст.15 ч.5 ст.191 КК України;
- Світлану Ковтун, академік НААН, підсудна по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15, ч.1 ст.366 КК України;
- Станіслава Губіна, колишнього заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області, підсудний по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.5 ст.191 КК України;
- Романа Кучера, начальника управління державного земельного кадастру цього ГУ, підсудний по ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.5 ст.191 КК України;
- Віталія Оборського, працівник СБУ, підсудний по ч.3 ст.27 ч.5 ст.191, ч.3 ст.15 ч.3 ст.27 ч.5 ст.191 КК України.
Скандали: ЗМІ про це невідомо.
Особи, які повинні були зреагувати на корупційні схеми Василя Петриченко:
У випадку зі справою Василь Петриченко правоохоронні органи та прокуратура спрацювали добре, але неспішно.
Статки: Житловий будинок 161 кв м під Вінницею та дві земельні ділянки — 10 та 25 соток землі, автомобіля немає, пенсія 130 тисяч грн.
Джерела:
Заволодіння землею під Києвом: обвинуваченого примусово доставлять до суду
ВАКС призначив до розгляду справу про заволодіння землею під Києвом
СПРАВА РОЗКРАДАННЯ ЗЕМЕЛЬ НААН УКРАЇНИ
Справу про заволодіння 15 га земель Нацакадемії аграрних наук передали до суду
СЛУЖБОВЦІВ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК ТА ДЕРЖКОМЗЕМУ ЗВИНУВАТИЛИ У РОЗКРАДАННІ 13 ГА ЗЕМЛІ ПІД КИЄВОМ