Посада: народний депутат України, група «Довіра».
Сфера корупційної діяльності: приватизація комунальної власності, незаконне будівництво.
Регіон корупційної діяльності: Київ, Луганська область.
Кваліфікація: недекларування Сергієм Шаховим особи, яка має ознаки члена його сім’ї (цивільна дружина) та належних їй активів (декларування недостовірної інформації) ч. 2. ст. 366-2 КК України карається штрафом від чотирьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п’ятдесяти до двохсот сорока годин, або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Статус: Оголошений в розшук 31 березня 2023, знаходиться за межами країни.
Фабула справи: Сергій Шахов обвинувачується у декларуванні недостовірних відомостей - у декларації за 2020 рік він не зазначив інформацію про житловий будинок, земельну ділянку в Київської області та офіс, що перебували у його користуванні, а також належні майно та доходи, власником яких є особа, з якою він пов'язаний спільним побутом, має взаємні права та обов'язки — цивільна дружина Інна Журба. Загалом депутат приховав майна на суму майже 88 млн гривень. Зокрема: два елітні будинки у котеджному містечку "Сонячна долина" загальною площею понад 2000 квадратів; 27 земельних ділянок загальною площею майже 115 гектарів; 13 квартир у Києві, 8 паркомісць, дачу, дві автівки, частки у низці компаній і доходи від продажу нерухомості. В листопаді 2021 року Сергію Шахову повідомили про підозру. У червні 2022 року детективи НАБУ завершили слідство і направили матеріали до суду.
Сергій Шахов до суду не дійшов і ховається, його оголосили в розшук.
За рік до того з аналогічними претензія до Сергія Шахова виступило й Національне агентство із питань запобігання корупції, яке виявило ознаки кримінального правопорушення у декларації за 2020 рік у народного депутата України Сергія Шахова. Утім НАЗК не знайшло ознак незаконного збагачення, конфлікту інтересів та необґрунтованості активів.
У НАЗК зазначають, що Сергій Шахов не вказав у декларації члена родини (цивільну дружину) – Інну Журбу, пояснюючи це тим, що вона є матір'ю трьох з п'яти його дітей, з якими він спільно не мешкає та не має спільного побуту. Аналогічні свідчення письмово надала і сама Інна Журба. «Шлюб між ним та жінкою не зареєстровано, сімейні відносини не склалися через різні погляди на життя, постійну зайнятість суб'єкта декларування та активну політичну діяльність, – цитує Шахова НАЗК. – Проте між ними склалися дружні стосунки, інколи вони спільно проводять час (за місцем проживання, виїжджають за межі міста, за кордон тощо). Основою їхнього спілкування є лише виховання спільних дітей, а не спільний побут, взаємні права та обов'язки чоловіка та жінки».
У Нацагентстві тоді підкреслили, що ці пояснення не враховано. У НАЗК пояснили, що відповідно до публікацій в інтернеті, Сергій Шахов розповідав в інтерв'ю про те, що подарував своїй дружині подорож до Франції, а також писав, що його дружина хворіє на Covid-19. Окрім цього, під час перевірки з'ясувалося, що нардеп разом із Інною Журбою та їхніми дітьми кілька разів подорожували за кордон – до Катару та Женеви. На думку перевіряльників, це свідчить про наявність спільного бюджету. «Ураховуючи це, Інна Журба є членом сім'ї Сергія Шахова, і через це відомості про неї та активи, які їй належать, підлягають відображенню у декларації», – підсумували в НАЗК. Під час перевірки виявилося, що Інна Журба володіє дванадцятьма земельними ділянками у Київській області, але інформація про це не була відображена у декларації. Також НАЗК виявило, що Шахов не вказав квартиру в місті Кардіївка Луганської області, в якій зареєстрований його син, та дві квартири в Києві, в якій зареєстровані члени родини. У своїх поясненнях Шахов сказав, що допустив технічні помилки. В НАЗК ці пояснення не врахували. За даними НАЗК, нардеп також не задекларував два будинки в селі Романків Обухівського району Київської області площею 616 кв. м та 1330 кв. м, які належать Інні Журбі з 2010 та 2017 року відповідно. У матеріалах перевірки зазначається й інша нерухомість Інни Журби, яка не була відображена у декларації Шахова: вісім квартир в Києві, які належать Журбі з травня 2020 року, будинок в місті Луганськ площею 56 кв. м та 14 земельних ділянок у Васильківському районі Київської області. Таким чином, у НАЗК підрахували, що суб'єкт декларування у розділі «Нерухоме майно» декларації вніс недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 4 млн 777 тис. Грн. Також НАЗК констатувало, що Сергій Шахов не задекларував два автомобілі – Mersedes-Benz GL 450 2015 року випуску та Land Rover Autobiography 2013 року випуску, які належать Інні Журбі.
Перевіряльники зазначають, що не були відображені у декларації і корпоративні права Інни Журби на ТОВ «Центр да Вінчі» вартістю 10 млн 662 тис. грн та її доходи від підприємницької діяльності (1,8 млн грн) та від продажу нерухомого майна (9 млн 975 тис. Грн). У Нацагентстві тоді підрахували, що недостовірні відомості у декларації відрізняються від достовірних на 15 млн 449 тис. грн. «У діях суб'єкта декларування встановлено ознаки злочину, передбаченого ст. 366-2 Кримінального кодексу України», – йдеться у результатах перевірки. Сергій Шахов проігнорував зауваження НАЗК і вже через отримав кримінальну справу від НАБУ.
Скандали: Журналісти "hromadske.ua" у розслідуванні виявили спроби Шахова монополізувати ринок систем сповіщення в Україні. Сергій Шахов, який на той момент перебував не в Україні через розшук, через свого помічника Миколу Самбожука намагався протиснути впровадження нових систем сповіщення через депутатські звернення в держоргани, намагаючись при цьому дискредитувати або витіснити конкурентів на ринку в України. На додачу помічник Шахова мав російський паспорт та раніше володів компанією у цій сфері в РФ. Сергій Шахов у листі на прем'єр-міністра пише, що за 5-7 років планує встановити близько 150 тисяч гучномовців різних моделей по всій Україні. І просить на це гроші міжнародних партнерів. Лише на 2023 рік, за його розрахунками, потрібно 500 мільйонів доларів. Таку суму запросили в урядів західних країн. Ініціатива Шахова із залучення грошей від іноземців отримала підтримку українського МЗС. Принаймні про це пише сам Шахов у своєму зверненні до Дениса Шмигаля. Народний депутат пропонує купувати продукцію західного виробництва компаній Telegrafia та Digitex, дистриб'ютором останньої в Україні є компанія «Укрзалізничавтоматика».
Сергій Думчев і Сергій Шахов забудовують заповідник у центрі Києва махінації з природними ресурсами: нецільове використання земельних ресурсів Як зазначається в телепрограмі "Наші гроші", в охоронній зоні заповідника "Києво-Печерська Лавра" та в охоронній зоні об'єкта культурної спадщини, занесеного до списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО “Київ: Собор Святої Софії та прилеглі монастирські будівлі, Києво-Печерська Лавра” незаконно забудовують вали Київської фортеці. Хоча будувати в зоні заповідника можна тільки з дозволу міністерства культури, а в деяких випадках - і взагалі не можна. З 22 січня 2015 року на будівництво в охоронній зоні заповідника Київрада ввела мораторій. За 5 днів після мораторію, на Лейпцизькій, 13, де і проходять давні захисні вали, компанія “Київміськбуд” отримує дозвіл Держархбудінспекції на будівництво висотки. Будують на земельній ділянці ТОВ “Мрія-плюс”. Власники фірми: мати Сергія Думчева та Інна Журба (цивільна дружина Сергія Шахова, який організовував виборчу кампанію Петра Порошенка у Луганську). Сергій Думчев не приховує, що насправді “Мрія” належить йому і Шахову: “В 2003 році ми купили “Мрію” 50 на 50 з Борисом Броншейном. Потім він (Бронштейн - авт) продав свою долю Шахову, з ним у мене ніколи не було фінансових суперечок, цього цілком достатньо для партнерства”.
“Київміськбуд” запевняє, що їм передали всю документацію. За нею будівництво розташоване не на валах і не підпадає під мораторій. Проте показали лише застарілі документи, ще 2007-го погоджені Державною службою з питань національної культурної спадщини. Це історико-містобудівне обрунтування, підписане головою служби Миколою Кучеруком. Нині воно викликає багато питань.“Не була суміщена топозйомка 1925 року Києва з реальною топозйомкою на момент розробки цього документу, щоб точно визначити межі валу, - каже столичний архітектор Олег Гречух. - І навіть за тими межами, які показано на цій топозйомці, досить невисокої якості, все рівно видно, що межах ділянки проходить вал. Але якби автори цієї роботи ще би додали сюди дослідження історичної карти від 25 року, то вони би виявили, що ці межі валу займають ну майже ⅓ ділянки, на якій будується зараз будинок”. Контролювати, як забудовники дотримуються мораторію, має комісія Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування. До її складу входить і Юрій Зубко, керуючий справами ПАТ “ХК ”Київміськбуд”, який і є яскравим порушником цього мораторію. Згідно генплану, на Лейпцизькій, 13 дозволяється будувати не вище 27 метрів. Це до 9 поверхів. Проте там виганяють 17-поверхівку. .Згідно проекту 2008 року майстерні “М.Дьомін” поверхів мало бути взагалі 22. Проект, запевняють у “Київміськбуді”, “скорегували”: знизили на 5 поверхів, але замість однієї секції будують три. Перепогодження проекту - не проводили. Міністерство культури на запит “Наших грошей” відповіло, що дозволу на проведення земляних робіт по Лейпцизькій, 13 не давало. Більше того, Мінкульт ще у грудні 2014 року звертався до Генпрокуратури з вимогою зупинити будівництво. На той час будівництво взагалі велось без дозволів та погодження науково-проектної документацї. Водночас, ділянка по Лейпцизькій, 13 охороняється містом вже майже 40 років. З того моменту, як 1979 року Київрада визначила межі історико-культурних заповідників і охоронних зон пам’яток історії і культури Києва. В 2002 КМДА ще раз прописала ці межі, з урахуванням змін назв вулиць. З 2011 року Лейпцизька, 13 охороняється не лише містом, а й державою: Мінкульт відніс її до охоронної зони об'єкта культурної спадщини.
Коли “Київміськбуд” почав будівництво, історико-містобудівне обгрунтування "Мрії-плюс" було застарілим. На це мав би звернути увагу головний архітектор Києва Сергій Целовальник, коли в 14-му році видавав містобудівні умови. Але він чомусь заплющив на це очі. На сайті “Кивміськбуд” рекламує будинок на Лейпцизькій, 13 як житло бізнес-класу з прекрасними видами з вікон на Печерську Лавру та Дніпро. В реальності ж мешканці більшості квартир спостерігатимуть з вікон стіни сусідніх офісів. Один - вже збудовано. Другий саме зводиться. Майже впритул, на відстані приблизно 10 метрів. Тож мешканці будинку не просто не матимуть гарного виду, а й елементарно - не бачитимуть сонця через тінь сусідніх будинків.
На сусідньому даху стоїть газова котельня, тож, як запевняють фахівці, її викиди будуть спрямовуватися при певном напрямку вітру на квартири житлового будинку. У паркінгу - менше місць, ніж квартир, тож у тупикова вулиця Лейпцизька скоро перетвориться на суцільну стоянку.
Будівництво на валах - прямий шлях до того, що заповідник виключать зі списку об'єктів світової спадщини ЮНЕСКО. Ця міжнародна організація неодноразово наголошувала, що сучасна забудова в Києві становить загрозу для збереження історичної спадщини.
Особи, які потенційно причетні до корупційних схем Сергія Шахова:
Сергій Думчев - Лідер партії «Рух за реформи», що запам’ятався найвитратнішою (47 мільйонів гривень) передвиборною кампанією до Київради у 2015 році. Тоді на вулицях Києва з’явилася надзвичайно велика кількість рекламних білбордів Думчева та його партії.
На парламентських виборах 2014 року він був 20-м номером у списку партії Сергія Тігіпка «Сильна Україна».
Особи, які повинні були зреагувати на корупційні схеми Сергія Шахова:
1. ГПУ. На момент очевидних корупційних схем по будівництву в Києві підконтрольних Сергію Шахову компаній Генеральну прокуратуру України очолював Юрій Луценко.
2. НАБУ. На момент в'їзду Сергія Шахова за кордон з метою уникнення відповідальності керівником НАБУ був Семен Кривонос.
Статки: Сергію Шахову та його цивільній дружині Інні Журбі належить майно на суму майже 88 млн гривень. Зокрема: два елітні будинки у котеджному містечку "Сонячна долина" загальною площею понад 2000 квадратів; 27 земельних ділянок загальною площею майже 115 гектарів;
13 квартир у Києві, 8 паркомісць, дачуа дві автівки, частки у низці компаній і доходи від продажу нерухомості.
Відповідно до відомостей системи YouControl, разом з Дмитром Погребняком пан Шахов є ключовою особою фінансово-промислової групи, яка контролює всеукраїнське об’єднання "Народна довіра", три благодійні фонди, юридичну компанію "Слєсарєв і Погребняк" та декілька торгових підприємств.
Джерела:
НАБУ розшукує обвинуваченого у кримінальному провадженні № 42021000000001008
Носоріг Думчев і представник Порошенка забудовують заповідник у центрі Києва