Посада: заступник мера міста Вознесенськ Андрій Жуков.
Сфера корупційної діяльності: будівництво, закупівля напівпричепів.
Регіон корупційної діяльності: м. Вознесенськ (Миколаївська область).
Кваліфікація: дії Жукова кваліфікували за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу (крадіжка державних грошей шляхом використання службового становища).
Статус: перебуває на під вартою.
Фабула справи: у травні 2023 року трьом чиновникам Вознесенської міськради оголосили підозру через закупівлю напівпричепів за завищеними цінами. За даними слідства, до організації оборудки причетний перший заступник голови Вознесенської міської територіальної громади Андрій Жуков.
Як повідомляли в СБУ, Жуков залучив до незаконної діяльності двох своїх підлеглих – посадовців бухгалтерії міськради, а також голову місцевого благодійного фонду.
За даними слідства, підозрювані, діючи за попередньою змовою між собою та зловживаючи службовим становищем, забезпечили проведення виконавчим комітетом Вознесенської міської ради закупівлю транспортних засобів – напівпричепів, без використання електронної системи закупівель "Prozorro" за завищеними цінами. Внаслідок чого протиправно заволоділи коштами місцевого бюджету Вознесенської міської ради Миколаївської області у розмірі майже 1 млн грн.
Під час обшуків за місцями роботи, проживання та в автомобілях фігурантів було виявлено документи та чорнові записи із доказами незаконних дій та понад мільйон у гривневому еквіваленті.
За привласнення, розтрату майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем фігурантам повідомили про підозру (ч. 5 ст. 191 КК України). У той же день Жукова затримали правоохоронці.
22 травня двом посадовцям Вознесенської міської ради та підприємиці, які закупили транспортні засоби за завищеними цінами, було обрано запобіжний захід.
Слідчий суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області задовольнив клопотання слідчого, погодженні з процесуальним керівником Миколаївської обласної прокуратури, та обрав запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з правом внесення застави двом посадовим особам Вознесенської міської ради та підприємиці, які підозрюються у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах (ч.5 ст.191 КК України).
Суд визначив розмір застави для посадових осіб міської ради у розмірі 4,8 млн грн и 300 тис грн, підприємиці - понад 2 млн грн. Крім того, за клопотаннями сторони обвинувачення чиновників відсторонено від займаних посад.
У вересні 2023 року Служба безпеки України вручила підозри ще трьом чиновникам мерії Вознесенська. За інформацією народного депутата від "Слуги народу" Артема Чорноморова, це стосувалося справи про закупівлю напівпричепів за завищеними цінами. Він повідомив, що підозри вручили секретарю міської ради Вікторії Бальцер, керуючій справами виконавчого комітету Яні Синявській та головному бухгалтеру виконавчого комітету Вікторії Морозовій.
Через місяць після ухвали суду у Вознесенській міській раді проголосували за відсторонення від посад секретаря міськради Вікторії Бальцер та керуючої справами виконавчого комітету Яни Синявської. Того ж місяця у Вознесенську було призначено нового заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
Особи, які потенційно причетні до корупційної схеми:
До справи про закупівлю напівпричепів за завищеними цінами також причетні секретар міської ради Вікторія Бальцер (зліва на фото), керуюча справами виконавчого комітету Янв Синявська (справа на фото) та головний бухгалтер виконавчого комітету Вікторія Морозовій.
Статки: за 2022 рік Андрій Жуков заробив 421 770 грн, а також отримав 260 000 грн доходу від відчуження рухомого майна. Що ж до грошових активів, то готівкою Жуков зазначив 260 000 грн.
У декларації за 2021 рік Жуков зазначив як транспортний засіб легковий автомобіль Toyota Camry вартістю 212 090 грн.
Крім цього, за 2021 рік Андрій Жуков заробив 390 294 грн, а також як "інше" зазначив отримання 7 740 грн.
Особи, які повинні були зреагувати на корупційні схеми: У випадку зі справою Жукова правоохоронні органи зреагували вчасно. Однак наразі невідомо, на якій стадії перебуває справа про закупівлю напівпричепів за завищеними цінами та який саме запобіжний захід застосували до Жукова.
Скандали: у 2017 році Андрій Жуков фігурував у справі щодо створення "Картки вознесенця", на які було витрачено більше 1 мільйона гривень, зокрема 261 тис. 550 грн з місцевого бюджету. Однак, як зазначають журналісти, пластикові картки не працюють і навіть не видаються жителям громади. Ідея створити у Вознесенську картку містянина за прикладом інших міст з'явилася ще за міського голови Віталія Лукова.
Спочатку інновація мала надавати швидкий доступ до електронної медичної картки пацієнта. А потім ідея розрослася до масштабу медичної інформаційної системи, яка б забезпечувала якісний облік кількості звернень, виписку рецептів та електронних направлень до вузьких спеціалістів.
Ще згодом були згенеровані ідеї по підключенню до картки жителя модулю "Транспорт", який передбачав можливість точного обліку пільгових перевезень, та модулю "Торгівля", який давав можливість отримувати знижку у місцевих магазинах-партнерах.
Згідно з протоколом засідання ФБО "Фонд громади Вознесенська" на розробку медичної електронної системи було чотири тендерних пропозиції. А що до модулю "Транспорт", то голова ГО "Агентство Економічного Розвитку" (АЕР) Сергій Аверков розповів Центру публічних розслідувань, що на тендер подався лише один підприємець, бо не знайшлося більше охочих підрядників. Тож в обох тендерах переміг один і той самий підприємець - ФОП Арташ Віра Олексіївна: договір за модулем "Медицина" - 680 тис. 985 грн, а за модулем "Транспорт" - 317 тис. 602 грн.
За даними ЗМІ, це не просто пересічна особа, а мати першого заступника міського голови Андрія Жукова, якого тодішня місцева влада представляла як розробника картки та всього програмного рішення за даним проєктом.
Але в жодному офіційному документі прізвище Жукова взагалі не фігурувало. Як пізніше він сам коментував цей факт Центру публічних розслідувань, його було обрано консультантом між усіма сторонами процесу, бо він знався у сфері IT.
Однак це не єдиний скандал, у якому фігурував Андрій Жуков. Так, У 2021 році Жуков та мер Вознесенська Євгеній Величко разом потрапили у ДТП. Автопригоду зафіксували місцеві журналісти, а Жуков та Величко намагались "домовитись" про те, щоб новину про ДТП не публікували.
Після того, як мером Вознесенська обрали Євгенія Величка у 2020 році, той призначив Андрія Жукова своїм першим заступником.
Джерела:
Розкрадання на закупівлі для армії: СБУ затримала віцемера Вознесенська
СБУ затримала віцемера Вознесенська
На Миколаївщині затримано віцемера Вознесенська Андрія Жукова - ЗМІ (є заява СБУ)
Двох посадовців Вознесенської міської ради затримано на Миколаївщині
Суд арештував чиновників Вознесенської міськради, підозрюваних у закупівлі за завищеними цінами